Behöver Sverige en samhällsbyggnadsminister?

Samhällsplanering är en komplex verksamhet som kräver en lång tidshorisont. Därför behöver Sverige en samhällsbyggnadsminister som håller ihop processen och ser till helheten. Det föreslår Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademiens IVA.

Beslut som rör samhällsbyggande berör oss alla och får dessutom konsekvenser över mycket lång tid. Många aktörer är också involverade i samhällsbyggnadsprocessen – på såväl kommunal och regional som nationell nivå. Problemet i dag är att processen är uppdelad i stuprör mellan olika aktörer och nivåer. Alla kommer inte heller till tals, och det saknas även en helhetssyn om vad processen ska åstadkomma.

– Samhällsplanering behöver ett bredare perspektiv och ett tydligt strategiskt politiskt ledarskap som tar ansvar över lång tid. Med en samhällsbyggnadsminister kan vi få det, säger Staffan Eriksson, projektledare på IVA.

Mycket av utvecklingen av städer, tätorter och mindre samhällen är en kommunal angelägenhet. Men om vi ska klara de stora samhällsutmaningarna med miljö- och klimatpåverkan, segregation och sociala klyftor måste utvecklingen även stödjas på en nationell politisk nivå.

– Men det behöver inte nödvändigtvis vara en minister, utan skulle också kunna vara till exempel en samhällsbyggnadsberedning, på samma sätt som vi har en miljömålsberedning som löper över flera mandatperioder. Det viktiga är långsiktigheten, säger Staffan Eriksson.

Förslaget om en samhällsbyggnadsminister lanseras i slutrapporten för IVAs projekt ”Framtidens goda stad”, tillsammans med ytterligare ett antal förslag för att förbättra framtidens samhällsbyggnad.

– I dag fördelas ansvaret för samhällsplaneringen på många områden och vi har ett sektorstänk. Det gör att våra stadsbyggnadsprojekt ofta tar orimligt lång tid. Till exempel kommer ofta planeringen av infrastruktur in i efterhand när man bygger bostäder. Om denna planering fanns med i ett tidigare skede skulle våra nya stadsdelar komma igång och fungera tidigare.

– De är tydligt att de kommuner som har en mer långsiktig samhällsplanering har en bättre bild av hur stadsdelarna ska utformas och kan förmedla detta till näringslivet. Om alla en gemensam bild och vision av vad processen ska leda till, hamnar man rätt tidigare.

– Det är därför vi behöver en samhällsbyggnadsminister som fungerar som ett nationellt stöd.

Men varför har inte Sverige redan en samhällsbyggnadsminister? Många andra länder har ju det.

– Det stämmer att det är en vanlig ministerpost internationellt. Men i Sverige har vi, av tradition, inte haft det. I stället har vi haft landsbygds- och jordbruksminister – för att stärka dessa områden. Men i dag bor så många i våra stadsområden och städers utveckling är en minst lika viktig fråga. Därför är det viktigt att se till helheten.

IVAs rapport och förslag har fått bra gehör bland politiker i och i kommuner.

– Vår förhoppning är därför att vi kommer att få en samhällsbyggnadsminister efter valet i höst, säger Staffan Eriksson.

Text: Pia Runfors